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危機下,電氣行業的機遇與挑戰

來源:本站  發布時間 : 2010-12-20


毫無疑問,我們正處在一個艱難的時刻。

  隨著國內外大環境的進一步緊縮,一度引領中國經濟發展和社會進步的“電力行業”是否受到了此次金融危機的影響?它會對中國電氣產業產生什么樣的影響?對于企業——尤其是電氣產業的企業,如何解決出現的問題,憑什么度過危機,憑什么基業長青?這不是單獨企業就能做到的,而是需要企業、行業、政府的共同努力。

  宏觀調控——中國打出政策“組合拳”

  全球性危機需要全世界的共同應對。在世界金融危機日趨嚴峻、中國經濟遭受沖擊日益顯現的背景下,中國政府給出了積極應對的姿態,來進行全方位的經濟拯救……

  國家主席胡錦濤在北京召開的亞歐首腦會議上表示,中國經濟保持良好發展勢頭本身就是對全球金融市場穩定和世界經濟發展的重要貢獻。

  不久前,由溫家寶總理主持召開的國務院常務會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。

  中國政府同時宣布對財政和貨幣政策進行重大調整,由穩健的財政政策和從緊的貨幣政策轉為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保增長、擴大內需已明確成為下一階段國內宏觀調控的主要目標。

  盤點己經啟動的相關政策,我們可以看到一系列旨在保持經濟平穩較快發展,防止出現大的起落的舉措。這些措施及可能的收效,也正被社會各方緊密關注。我們選取了其中對電力行業、電氣企業有影響的相關財政和貨幣政策來進行解讀。

  稅務政策:推進增值稅轉型

  從2009年1月1日起,在全國范圍內實施全國所有地區、增值稅覆蓋全行業和全額抵扣為主要內容的增值稅全面轉型。鼓勵企業技術改造,減輕企業負擔1200億元。

  推進增值稅轉型是國務院刺激經濟十項措施之一,它可以減少企業的稅收負擔,減輕企業的經營壓力,增加現金流、提高利潤,促進企業自我發展,加強應對風險能力。同時,增值稅改革也給企業進行技術改造增加了新動力,將對企業的研發成本帶來很大支持,企業也將擁有更大的積極性去投身科技創新,樹立長效創新機制。

  在全球金融海嘯的艱難形勢下,對企業來說,這一政策直接惠企利企的效果將很明顯。

  外貿政策:調高出口退稅率

  2008年12月1日起,進一步提高部分勞動密集型產品、機電產品和其他受影響較大產品的出口退稅率。這次調整總共涉及3770項產品,約占全部出口產品的27.9%。同時取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關稅,降低部分化肥出口關稅并調整征稅方式,對個別產品開征或提高出口關稅。這是在2008年的下半年兩次調高出口退稅率的基礎上的再一次調整。

  此舉對于外向型經濟依存度較高的地區來說,絕對是重大利好消息,無疑會大大緩解外貿出口企業的資金壓力。同時也讓以往以出口為主的外向型企業轉變策略,下一步做到國際、國內兩個市場并舉。

  對占中國出口半壁江山的機電產品來說,最新出臺的出口退稅政策,必將進一步緩解企業在生產經營過程中面臨的巨大資金壓力。對于面臨前所未有挑戰的中國電氣企業來說,更是一次突破困境,轉型發展的難得的機遇。

  貨幣政策:央行降息并下調準備金率

  2008年11月26日,央行宣布降息1.08個百分點,這是10年來最大的單次利率調整幅度;同時宣布下調存款準備金率。

  從9月16日,中國央行下調一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點,并下調中小存款類金融機構的人民幣存款準備金率1個百分點;從10月15日起下調人民幣存款準備金率0.5個百分點;自10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點,其他期限檔次也相應調整;從10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率。

  央行在短時間內大幅下調利率、存款準備金率“二率”,遠遠超過市場預期,充分體現出在國內外嚴峻經濟形勢下,政府提振市場信心、保持經濟增長的政策意圖,也有利于改善企業經營。

  中國社科院金融所所長李揚接受采訪時表示,此次“雙率”調整將有利于解決企業融資問題。“政策的目的就是要通過降低資金使用成本,加強企業的經營能力,以避免實體經濟受到損傷,從而保持經濟的較快發展。其中,利率下調意在降低企業用資成本,存款準備金率下調則意在解決企業的流動資金可得性問題。”

  信貸政策:提高信貸額度,放松貸款控制

  央行取消了對商業銀行的信貸規模限制,合理擴大信貸規模。這與前期已經調高2008年度商業銀行信貸規模(其中全國性商業銀行在原有信貸規模基礎上調高5%,對地方性商業銀行調高10%。放寬中小企業貸款額度,對個人小額擔保貸款的最高額度從2萬元提高到5萬元;對勞動密集型小企業小額擔保貸款的最高額度從100萬元提高到200萬元)相比,有更大的額度空間和靈活操作的模式。

  當然,政策規定新增貸款主要用于那些符合產業政策、環保政策以及有市場、有技術、有發展前景的中小企業。如浙江寶蘭電氣有限公司等12家擁有行業和技術發展潛力的小家電企業,受益于融資新政,首創了以整體產業與金融業合作的融資樣本。同樣,具備節能產品的一些中小企業,也很容易從銀行融到了資金。通過這種“區別對待”的信貸分配,不僅有利于緩解企業危機,解決企業資金問題,促進推動中小企業產業升級,還可以通過鼓勵、支持優質創新型中小企業發展,來促進經濟平穩健康增長,另外也能增加就業機會。

  投資拉動,擴大內需

  11月12日,黨中央、國務院果斷決定,提出了擴大內需和促進經濟增長的十項措施,并啟動了在2010年前投資人民幣4萬億元用于擴大內需的投資計劃。

  鐵道部新聞發言人王勇平表示:國務院批復的鐵路投資額已經達到2萬億元,其中在建項目的投資規模超過了1.2萬億。

  交通運輸部門也正在醞釀一個未來3~5年內投資5萬億元的計劃。這5萬億規模的投資,包括在建項目、已經規劃的項目和追加投資,將涉及公路、水路、港口和碼頭建設等。

  國務院出臺的一系列宏觀調控措施,不但著眼于拉動經濟增長,更強調了夯實基礎、保障民生,體現了擴大投資與優化結構并舉。對于電氣行業、中小電氣企業而言,有利于重樹信心,抓住機遇,克難而上。而基礎設施的投入,必將拉動相關的電氣產品需求。

  電氣行業屬于基礎建設投資,在國家這次7萬億基建投資中,必將會分得很大一塊蛋糕。因為無論是安居工程,還是建公路、鐵路等,都將有效擴大內需,將給基礎工程建設以及鋼鐵、電氣、化工、機械等一系列行業帶來難得的發展機遇,激活整個經濟發展。

  中國的經濟體系已經深深地融入全球化進程,是世界經濟體系的一個組成部分。在美國金融危機蔓延、全球金融動蕩、全球股市持續大跌、全球經濟明顯減速的背景下,中國不可能置身事外。正如國家發展改革委副主任穆虹在新聞發言會上表示:面對當前國內外的嚴峻形勢,能不能有效地防止經濟增速下滑、防止出現大的波動,是對政府的一個“嚴峻的挑戰”。

  目前,全球各國救市行動正趨向于更加主動。中國政府實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,在努力穩定出口的同時,出臺了更加有力的措施擴大國內需求。相信隨著這些措施的實施,影響當前經濟增長的矛盾和問題將會逐步化解,中國經濟仍能夠在平穩較快的通道內運行。

  對于關系到國計民生又需要大量投資的電力行業、電氣產業來說,中央宏觀調控的影響也將逐漸顯現出來。


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